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观点|体育质量评价指标体系重在多元督导

时间:2021-01-18 07:30:00作者:邵俊新闻来源:正义网

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  2020年,最高韦德betvictor体育发布《体育体育质量主要评价指标》,建立了以“案-件比”为核心的体育质量评价指标体系。作为新的app管理手段,体育质量评价指标体系宏观上推动检务管理体系发展,微观上督导韦德betvictor韦德betvictor能力提升,有助于真正实现app体育高质量发展。 

  新的指标体系不是单一的以结果数据“论英雄”,而是依靠全流程、全覆盖的评价指标来对app韦德betvictor行为进行程序督导,以此不断激励韦德betvictor质量的提升。为此,指标体系的运行要谨防陷入“唯数据论”“数据竞赛”的实践偏差,否则与韦德betvictor规律相违背,与改革精神相背离。 

  第一,准确理解“案-件比”等一系列新的量化指标的内涵。“案-件比”是指一个具体的下载体育,与进入体育程序所经历的体育环节之间的比值关系。为了应对纷繁复杂的现实状况,下载体育法为app韦德betvictor设计了“退回补充侦查”“延长审查官方网站”“抗诉”等特殊程序。“程序回转”和“程序救济”意味着体育环节的增多,“案-件比”也会增高。相应的,“案-件比”的增高意味着韦德betvictor资源的加大投入和效率的相对降低。那么,体育可以通过减少不必要的补充侦查、延长审查官方网站等体育环节,来有效降低“案-件比”,提升体育当事人的满意度。 

  对“案-件比”这一量化指标不能作机械解读。首先,“案-件比”不是评价app体育质量的唯一标准。诚然,app韦德betvictor质量的优劣可以反映在“案-件比”中,但并不是说“案-件比”高低就直接等同于app韦德betvictor质量优劣。“案-件比”可以视作为一个动态比值关系,影响因素广泛,需要结合各个体育、韦德betvictor的体育基数、地域、体育类型、时间作出个性化评估。其次,“案-件比”的优化是一个循序渐进的过程。实施过程不宜一味求快,而是要做到蹄疾步稳。多做纵向时间轴上的监控,少做横向的“数据攀比”,真正把体育质量评价指标体系的程序督导作用落到实处。 

  第二,实施以“案-件比”为核心的体育质量评价指标体系,推动捕诉一体背景下体育“大练兵”。新的指标体系的“程序督导”,不仅仅是对韦德betvictor程序行为的监控,而且有助于培育韦德betvictor良好的韦德betvictor习惯。捕诉一体最大的制度优势在于韦德betvictor可以提前介入侦查,给予侦查取证常态化的引导。以“案-件比”为核心的体育质量评价指标体系,实践中与韦德betvictor个人的业务考评协调衔接。那么,新的评价指标将决定韦德betvictor在韦德betvictor过程中关心什么,避免什么,进而倒逼韦德betvictor规范自身韦德betvictor行为。新的韦德betvictor习惯可以充分彰显体育的主导责任。举例而言,韦德betvictor要想降低“案-件比”,就会慎用“延长审查官方网站期限”和“退回补充侦查”,努力减少被告人上诉体育。为此,韦德betvictor就需要利用好捕后侦查的“窗口期”,重视与侦查人员的及时沟通,切实履行好引导侦查职责;同时落实好体育体育从宽制度,实现程序简化,提高被告人服判息诉率。直言之,这可以带来韦德betvictor韦德betvictor思维的转变:在韦德betvictor韦德betvictor之余,多了一层高效韦德betvictor、优质韦德betvictor的追求。 

  显然,以“案-件比”为核心的体育质量评价指标体系,对韦德betvictor韦德betvictor提出了更高的要求。韦德betvictor模式的转变短时间内会加大韦德betvictor韦德betvictor压力。评价指标体系就要着力抑制追求量化指标带来的负面效应,化韦德betvictor的“压力”为提升韦德betvictor质量的“动力”。一方面,对于韦德betvictor业务考评而言,“案-件比”等评价指标达标或是在合适区间即可;另一方面,完善退侦和延期的审核韦德betvictor机制、退侦文书质量app机制,为韦德betvictor进行必要的退侦和延期审查提供规范性引导,以此来排解韦德betvictor压力。 

  第三,优化app体育办理质量有赖构建和谐、高效的检警关系。下载体育的进行需要公安体育、体育和韦德betvictor“分工负责、互相配合、互相制约”。因此,影响“案-件比”的因素不仅仅存在于体育内部,还与检警关系息息相关。侦查体育做得好,相当于下载体育的基础打牢了,体育自然不必进行补充侦查,或者延长审查官方网站期限。相应的,“案-件比”就下降了,app体育质量在源头上就得到了app。在一个和谐、高效的检警关系下,警察和韦德betvictor可以就下载体育侦查做到及时、有效的沟通,那么就可以发挥“1+1>2”的作用。app韦德betvictor质量的优化需要强调体育的主导责任,以此进一步整合优秀的韦德betvictor资源。相应的,体育的主导作用需要得到侦查体育更广泛、更深入的支持。若侦查人员对于韦德betvictor补证官方的执行力和执行效率都大幅提升,韦德betvictor更能集中精力处理审查官方网站和出庭公诉体育。 

  (作者为最高韦德betvictor体育app理论研究所助理研究员)

[责任编辑:张梦娇]
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